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河南省鐵路安全管理規(guī)定

來源:法務(wù)審計部 編輯:zgci 發(fā)布日期:2023-05-22 10:13:01 點擊數(shù):43251

第一章 總 則

  第一條 為加強鐵路安全管理,保障鐵路運輸安全和暢通,保護人身安全和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)與國家鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線安全相關(guān)的活動及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

  第三條 鐵路安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立政府統(tǒng)籌、企業(yè)負責(zé)、社會參與、路地協(xié)作、公平合理、行業(yè)監(jiān)管與屬地監(jiān)管相結(jié)合的工作機制。

  第四條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,負責(zé)鐵路線路封閉區(qū)域內(nèi)和未封閉區(qū)域鐵路用地紅線內(nèi)的鐵路安全工作。

  鐵路監(jiān)管部門負責(zé)鐵路安全的行業(yè)監(jiān)督管理工作,監(jiān)督鐵路運輸企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法查處危害鐵路安全的行為。

  第五條 鐵路沿線各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強保障鐵路安全的教育,落實護路聯(lián)防責(zé)任制,負責(zé)本行政區(qū)域鐵路線路封閉區(qū)域外和未封閉區(qū)域鐵路用地紅線外的鐵路安全保障工作,防范和制止危害鐵路安全的行為,協(xié)調(diào)和處理保障鐵路安全的有關(guān)事項。

  鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由本級人民政府有關(guān)部門和鐵路監(jiān)管部門、鐵路運輸企業(yè)參與的鐵路沿線安全管理綜合協(xié)調(diào)機制,完善鐵路安全管控長效機制。

  第六條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、鐵路標志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全的行為,有權(quán)報告鐵路運輸企業(yè),或者向鐵路監(jiān)管部門、公安機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報。接到報告的鐵路運輸企業(yè)、接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)及時處理。

第二章 鐵路建設(shè)安全

  第七條 鐵路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要制定,符合國土空間規(guī)劃和綜合交通運輸規(guī)劃,并與其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

  編制鐵路發(fā)展規(guī)劃以及鐵路建設(shè)工程初步設(shè)計、投資概算時,應(yīng)當(dāng)充分考慮為保障鐵路安全進行的征收土地、設(shè)置防護設(shè)施、限制他人權(quán)利行使以及其他需要補償?shù)那樾巍?/span>

  第八條 鐵路建設(shè)工程擬征收土地公告發(fā)布后,任何單位和個人不得在鐵路建設(shè)擬征收土地范圍內(nèi)搶栽搶種農(nóng)林作物,搶建建筑物、構(gòu)筑物。

  已經(jīng)取得使用權(quán)的鐵路建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)依照批準的用途使用,不得擅自改作他用;其他單位或者個人不得侵占。

  第九條 鐵路建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)與沿線城鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、能源交通等專項規(guī)劃相銜接,考慮既有建筑物、構(gòu)筑物以及未來有關(guān)規(guī)劃的實施對鐵路安全的影響。

  鐵路建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)兼顧道路、航道、河道、水利工程和供水、供氣、供電、通信、索道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要,加強基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。

  新建、改建鐵路需要與道路、航道、渡槽、管線等設(shè)施交叉的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施,并優(yōu)先選擇鐵路上跨方案。

  第十條 鐵路建設(shè)、施工、設(shè)備維護管理單位對鐵路進行施工、維修作業(yè)或者應(yīng)急處置,需要經(jīng)過鄉(xiāng)村公路的,任何單位和個人不得違法攔路、設(shè)卡、收取費用。因鐵路施工、維修作業(yè)或者應(yīng)急處置對鄉(xiāng)村公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

  因鐵路施工、維修作業(yè)或者應(yīng)急處置需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)交通運輸主管部門的同意,并依法予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)補償。

  第十一條 鐵路建設(shè)工程建設(shè)工期確定后,任何單位和個人不得違反國家有關(guān)規(guī)定要求鐵路建設(shè)、設(shè)計、施工單位壓縮建設(shè)工期。

  第十二條 鐵路建設(shè)施工完成后,施工便道和臨時建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀??h級以上人民政府同意保留的施工便道,由建設(shè)單位移交縣級以上人民政府指定的部門管理。

第三章 鐵路線路及運營安全

  第十三條 鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)立鐵路線路安全保護區(qū)。鐵路線路安全保護區(qū)的范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋,下同)外側(cè)起向外的距離分別為:

 ?。ㄒ唬┏鞘惺袇^(qū)高速鐵路為10米,其他鐵路為8米;

 ?。ǘ┏鞘薪紖^(qū)居民居住區(qū)高速鐵路為12米,其他鐵路為10米;

 ?。ㄈ┐彐?zhèn)居民居住區(qū)高速鐵路為15米,其他鐵路為12米;

 ?。ㄋ模┢渌貐^(qū)高速鐵路為20米,其他鐵路為15米。

  第十四條 縣級以上人民政府、鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,組織劃定鐵路線路安全保護區(qū)并公告。

  鐵路建設(shè)單位或者鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路線路安全保護區(qū)公告后,根據(jù)工程竣工資料進行勘界,繪制鐵路線路安全保護區(qū)平面圖,并根據(jù)平面圖設(shè)立標樁。

  第十五條 在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,從事取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品,應(yīng)當(dāng)征得鐵路運輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議,遵守保證鐵路安全的國家標準、行業(yè)標準和施工安全規(guī)范,采取措施防止影響鐵路運輸安全。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對施工現(xiàn)場實行安全監(jiān)督。

  第十六條 在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi),禁止實施以下危及鐵路安全的行為:

 ?。ㄒ唬┡盼郏瑑A倒垃圾、渣土或者放置其他危害鐵路安全的物質(zhì);

 ?。ǘ┤挤艧熁ū瘛⒀婊?,燒荒或者焚燒草木、垃圾、祭品等容易排放煙霧、粉塵、火焰、廢氣的物質(zhì);

 ?。ㄈ┓硼B(yǎng)牲畜;

 ?。ㄋ模┓?、法規(guī)禁止的其他危及鐵路安全的行為。

  第十七條 在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫,應(yīng)當(dāng)符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全防護距離。

  高速鐵路高架橋下的鐵路用地,應(yīng)當(dāng)根據(jù)周邊生產(chǎn)、生活環(huán)境情況,按照確保高速鐵路設(shè)備設(shè)施安全的要求,實行封閉管理或者保護性利用管理。

  第十八條 在鐵路線路兩側(cè)從事采礦、采石或者爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)采礦和民用爆破的法律、法規(guī),符合國家標準、行業(yè)標準和鐵路安全保護要求。

  在鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各1000米范圍內(nèi),以及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),確需從事露天采礦、采石或者爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商一致,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定報縣級以上人民政府有關(guān)部門批準,采取安全防護措施后方可進行。

  第十九條 在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi),進行新建山塘、水庫、堤壩,開挖河道、干渠,打井取水,鉆探、采空等可能影響隧道安全的施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)事前與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商一致并簽訂安全協(xié)議,采取措施防止危及鐵路安全。

  第二十條 新建、改建高速公路、一級公路或者城市道路中的快速路,需要與鐵路交叉的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)交叉部位實際條件和具體情況合理設(shè)置立體交叉設(shè)施,并優(yōu)先選擇下穿鐵路的方案。

  已建成的道路,與鐵路為平面交叉的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐步改造為立體交叉,各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在土地征收、封路施工等方面予以協(xié)助,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與自然資源、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門互相配合。

  符合國土空間規(guī)劃或者交通運輸規(guī)劃要求的基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴建項目上跨或者下穿鐵路時,應(yīng)當(dāng)配備安全防護設(shè)施,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。

  由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運輸企業(yè)投資建設(shè)的上跨鐵路立體交叉設(shè)施(包括橋梁、引道、附屬工程及設(shè)施)應(yīng)當(dāng)在竣工驗收合格后,按照有關(guān)規(guī)定將產(chǎn)權(quán)及工程檔案等相關(guān)資料移交給縣級以上人民政府確定的單位,接收單位承擔(dān)上述設(shè)施的管理維護責(zé)任。有關(guān)單位無正當(dāng)理由拒絕接收的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)處理。

  第二十一條 嚴禁超限、超載車輛通過上跨鐵路立體交叉設(shè)施。交通運輸主管部門、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對超限、超載等危及鐵路運輸安全的行為依法進行處理。

  負責(zé)管理維護上跨鐵路立體交叉設(shè)施的道路管理部門、道路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強日常維護管理。為保障鐵路安全需要進行維護作業(yè)的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合,并派員對施工現(xiàn)場實行安全監(jiān)督,不得以安全監(jiān)督、施工培訓(xùn)、補償停電損失等名義收取費用。

  第二十二條 下穿鐵路橋梁、涵洞的道路應(yīng)當(dāng)按照國家標準設(shè)置車輛通過限高、限寬標志和限高防護架。城市道路的限高、限寬標志由縣級以上人民政府指定的部門設(shè)置并維護,公路的限高、限寬標志由公路管理部門設(shè)置并維護。限高防護架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設(shè)時設(shè)置,由鐵路運輸企業(yè)負責(zé)維護。

  機動車通過下穿鐵路橋梁、涵洞的道路,應(yīng)當(dāng)遵守限高、限寬規(guī)定。

  下穿鐵路涵洞的管理單位負責(zé)涵洞的日常管理、維護,防止淤塞、積水。

  第二十三條 任何單位和個人不得擅自在鐵路橋梁跨越處河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全的設(shè)施。

  因特殊原因確需在前款規(guī)定的范圍內(nèi)進行圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋等活動的,應(yīng)當(dāng)進行安全論證,負責(zé)審批的機關(guān)在批準前應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)鐵路運輸企業(yè)的意見。

  第二十四條 禁止在鐵路橋梁跨越處河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂、淘金:

  (一)跨河橋長500米以上的鐵路橋梁,河道上游500米,下游3000米;

 ?。ǘ┛绾訕蜷L100米以上不足500米的鐵路橋梁,河道上游500米,下游2000米;

 ?。ㄈ┛绾訕蜷L不足100米的鐵路橋梁,河道上游500米,下游1000米。

  有關(guān)部門依法在鐵路橋梁跨越處河道上下游劃定的禁采范圍大于前款規(guī)定的禁采范圍的,按照劃定的禁采范圍執(zhí)行。

  縣級以上人民政府水行政主管部門、自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)劃定禁采區(qū)域、設(shè)置禁采標志,制止非法采砂、淘金行為。

  第二十五條 鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)的道路和鐵路線路路塹上的道路、跨越鐵路線路的道路橋梁,應(yīng)當(dāng)按照“鐵路與道路、橋梁誰后建設(shè)誰設(shè)置”的原則,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范設(shè)置防止車輛以及其他物體進入、墜入鐵路線路的安全防護設(shè)施和警示標志,并由道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)維護、管理。

  第二十六條 在鐵路線路上架設(shè)電力、通信線路,埋置電纜、管道設(shè)施,穿鑿?fù)ㄟ^鐵路路基的地下坑道,必須經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意,并采取安全防護措施。上述管線建成驗收合格后,有關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)與鐵路運輸企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的銜接工作。

  鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)先于鐵路建設(shè)的前款規(guī)定的管線,危及鐵路安全確需進行下穿改造或者拆移改遷的,鐵路建設(shè)單位或者鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者管理人達成協(xié)議,協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù),并承擔(dān)有關(guān)改造或者拆移改遷費用。

  第二十七條 對產(chǎn)權(quán)不清、管理主體不明的上跨鐵路橋梁、渡槽、管線和下穿鐵路涵洞等穿越鐵路的設(shè)施,由所在地縣級以上人民政府組織有關(guān)部門與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商,指定維護、管理單位,按照有關(guān)規(guī)定落實安全管理責(zé)任。

  第二十八條 鐵路沿線的電力、通信、廣播電視、照明、交通標志等桿塔式構(gòu)筑物不得危及鐵路安全。

  對鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)影響鐵路安全的桿塔式構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護措施,由此產(chǎn)生的費用,桿塔式構(gòu)筑物先于鐵路建設(shè)的,由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運輸企業(yè)承擔(dān),但因桿塔式構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)人或者管理人維護不善造成的除外;桿塔式構(gòu)筑物后于鐵路建設(shè)的,由桿塔式構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)人或者管理人承擔(dān)。

  采取安全防護措施后仍不能保證鐵路安全,需要拆除或者遷移的,桿塔式構(gòu)筑物先于鐵路建設(shè)或者建設(shè)時征得鐵路運輸企業(yè)同意的,由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運輸企業(yè)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù),并承擔(dān)拆除或者遷移費用。

  對鐵路線路安全保護區(qū)外倒伏后可能影響鐵路安全的桿塔式構(gòu)筑物,由產(chǎn)權(quán)人或者管理人與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商解決。

  第二十九條 鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)禁止種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木;對影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木,產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時修剪、遷移或者砍伐。

  對鐵路線路安全保護區(qū)外影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木,由鐵路運輸企業(yè)與樹木的產(chǎn)權(quán)人或者管理人協(xié)商并補償后,依法遷移或者砍伐。

  產(chǎn)權(quán)人或者管理人遷移或者砍伐影響鐵路安全的樹木時應(yīng)當(dāng)提前告知鐵路運輸企業(yè),鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好安全防護工作。

  第三十條 禁止在鐵路電力線路兩側(cè)各500米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空漂浮物體。不得使用弓弩、彈弓、氣槍等攻擊性器械實施可能危害鐵路安全的行為。

  因現(xiàn)場勘察、施工作業(yè)等需要在上述范圍內(nèi)使用無人駕駛航空器的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,采取必要的安全防范措施。

  第三十一條 設(shè)置或者拓寬鐵路道口、鐵路人行過道,應(yīng)當(dāng)征得鐵路運輸企業(yè)同意。

  鐵路與道路交叉的無人看守道口應(yīng)當(dāng)按照國家標準設(shè)置警示標志,有人看守道口應(yīng)當(dāng)設(shè)置移動欄桿、列車接近報警裝置、警示燈、警示標志、鐵路道口路段標線等安全防護設(shè)施。

  道口移動欄桿、列車接近報警裝置、警示燈等安全防護設(shè)施由鐵路運輸企業(yè)設(shè)置、維護,警示標志、鐵路道口路段標線由鐵路道口所在地的道路管理部門設(shè)置、維護。

  第三十二條 鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)非法建設(shè)的塑料大棚、彩鋼棚、活動板房、廣告牌、防塵網(wǎng)等臨時建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)依法予以拆除。上述范圍內(nèi)合法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物,因危及鐵路安全需要依法拆除的,應(yīng)當(dāng)依法給予補償或者采取必要的補救措施。

  對高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外100米范圍內(nèi)的塑料大棚、彩鋼棚、活動板房、廣告牌、防塵網(wǎng)等臨時建筑物、構(gòu)筑物,產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取加固防護措施,防止大風(fēng)天氣條件下危害高速鐵路安全。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)實際對鐵路用地范圍外的農(nóng)田林網(wǎng)、荒山荒坡、道路網(wǎng)、河湖水系、裸露地、閑置地以及拆除違法建設(shè)后的地段實施生態(tài)綜合治理和修復(fù)。

  第三十三條 高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外各200米范圍內(nèi)禁止抽取地下水。

  在前款規(guī)定范圍外,高速鐵路線路經(jīng)過的區(qū)域?qū)儆诘孛娉两祬^(qū)域,抽取地下水危及高速鐵路安全的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置地下水禁止開采區(qū)或者限制開采區(qū),具體范圍由鐵路監(jiān)管部門會同縣級以上人民政府水行政主管部門提出方案,報省人民政府批準并公告。

  第三十四條 禁止使用無線電臺(站)以及其他儀器、裝置干擾鐵路運營指揮調(diào)度無線電頻率的正常使用。

  鐵路運營指揮調(diào)度無線電頻率受到干擾的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取排查措施并報告無線電管理機構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門;無線電管理機構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法排除干擾。

  第三十五條 禁止實施下列危及鐵路通信、信號設(shè)施安全的行為:

  (一)在埋有地下光(電)纜設(shè)施的地面上方進行鉆探,堆放重物、垃圾,焚燒物品,傾倒腐蝕性物質(zhì);

  (二)在地下光(電)纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)建造、搭建建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施;

 ?。ㄈ┰诘叵鹿猓姡├|兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)挖砂、取土;

 ?。ㄋ模┰谶^河光(電)纜兩側(cè)各100米的范圍內(nèi)挖砂、拋錨或者進行其他危及光(電)纜安全的作業(yè)。

  第三十六條 禁止實施下列危害鐵路安全的行為:

 ?。ㄒ唬┓欠〝r截列車、阻斷鐵路運輸;

 ?。ǘ┥米赃M入列車司機室、機械室和設(shè)備管理、行車調(diào)度等工作區(qū)域擾亂鐵路運輸指揮調(diào)度機構(gòu)以及車站、列車的正常秩序;

 ?。ㄈ┰阼F路線路上放置、遺棄障礙物;

 ?。ㄋ模舸蛄熊?;

 ?。ㄎ澹┥米砸苿予F路線路上的機車車輛,或者擅自開啟列車車門、違規(guī)操縱列車緊急制動設(shè)備;

 ?。┎鸨I、損毀或者擅自移動鐵路設(shè)施設(shè)備、機車車輛配件、標樁、防護設(shè)施和安全標志;

 ?。ㄆ撸┰阼F路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)置道口、人行過道的鐵路線路上通過;

 ?。ò耍┩ㄟ^非法攀爬、鉆越防護設(shè)施等方式擅自進入鐵路線路封閉區(qū)域或者在未設(shè)置行人通道的鐵路橋梁、隧道通行;

 ?。ň牛┥米蚤_啟、關(guān)閉列車的貨車閥、蓋或者破壞施封狀態(tài);

 ?。ㄊ┥米蚤_啟列車中的集裝箱箱門,破壞箱體、閥、蓋或者施封狀態(tài);

 ?。ㄊ唬┥米运蓜?、拆解、移動列車中的貨物裝載加固材料、裝置和設(shè)備;

 ?。ㄊ┿@車、扒車、跳車;

 ?。ㄊ牧熊嚿蠏伻与s物;

 ?。ㄊ模┰趧榆嚱M列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙;

 ?。ㄊ澹娦械浅嘶蛘咭跃芙^下車等方式強占列車;

  (十六)沖擊、堵塞、占用進出站通道或者候車區(qū)、站臺。

  第三十七條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對鐵路線路、鐵路防護設(shè)施和警示標志進行經(jīng)常性巡查和維護,加強鐵路車站、鐵路沿線重點保護區(qū)域智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并處理。

  第三十八條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在列車、車站等場所公告旅客、列車工作人員以及其他進站人員應(yīng)當(dāng)遵守的安全管理規(guī)定。在列車晚點、停運時,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向旅客通報信息、說明情況并采取有效應(yīng)對措施。

  旅客以及其他進站人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全管理規(guī)定,接受鐵路運輸企業(yè)在車站、列車實施的安全檢查,配合鐵路運輸企業(yè)依法采取的處置措施,不得有打罵、侮辱車站或者列車工作人員等行為。

  第三十九條 在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運輸高峰期或者惡劣氣象條件下,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全應(yīng)急管理措施,加強鐵路運輸安全檢查,確保運輸安全。

  第四章 監(jiān)督管理

  第四十條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對鐵路運輸高峰期和惡劣氣象條件下運輸安全的監(jiān)督管理,加強對鐵路運輸關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要設(shè)施設(shè)備安全狀況以及鐵路運輸安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定和落實情況的監(jiān)督檢查。

  鐵路監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員、設(shè)備,停止作業(yè);重大安全隱患排除后方可恢復(fù)作業(yè)。

  第四十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門和鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全鐵路沿線地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害等安全隱患的監(jiān)測預(yù)警機制,加強日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置影響鐵路安全的問題。

  根據(jù)管理需要在鐵路沿線合理劃分路段,建立“雙段長”責(zé)任制。鐵路運輸企業(yè)和路段所在地的縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)各指定一名相關(guān)負責(zé)人作為段長,負責(zé)組織巡查、會商、上報信息等工作,及時排查和處置影響鐵路安全的問題。

  第四十二條 鐵路監(jiān)管部門、鐵路運輸企業(yè)、縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立信息通報制度。

  鐵路運輸企業(yè)或者鐵路監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)鐵路安全隱患,應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府及其有關(guān)部門依法處理的,應(yīng)當(dāng)及時將安全隱患向縣級以上人民政府及其有關(guān)部門通報。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)鐵路安全隱患,屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有關(guān)單位或者個人立即排除;不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時通報鐵路運輸企業(yè)或者鐵路監(jiān)管部門依法處理。

  第四十三條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定鐵路運輸安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,鐵路沿線各級人民政府應(yīng)當(dāng)將有關(guān)鐵路安全突發(fā)事件應(yīng)對工作納入本級人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,按照規(guī)定建立應(yīng)急救援體系,并組織開展應(yīng)急演練。

  鐵路車站、鐵路沿線發(fā)生公共安全、公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害等突發(fā)事件時,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并按照?yīng)急預(yù)案采取先期處置措施。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援。

第五章 法律責(zé)任

  第四十四條 違反本規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,由上級機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┪绰男幸?guī)定的監(jiān)督管理職責(zé),造成鐵路安全事故的;

 ?。ǘτ绊戣F路安全的舉報不及時處理,造成嚴重后果的;

 ?。ㄈ┢渌婧雎毷亍E用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

  鐵路監(jiān)管部門及其工作人員未依法履行鐵路安全監(jiān)督管理職責(zé)的,依照《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》有關(guān)規(guī)定處理。

  第四十六條 違反本規(guī)定第十七條,在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全防護距離的,由有關(guān)鐵路監(jiān)管部門責(zé)令改正,對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款,對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款。

  第四十七條 違反本規(guī)定第三十條,在鐵路電力線路兩側(cè)各500米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空漂浮物體的,或者違反本規(guī)定第三十五條,實施危及鐵路通信、信號設(shè)施安全行為的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對個人處500元以上2000元以下的罰款。

第六章 附 則

  第四十八條 本規(guī)定自2021年1月1日起施行。

 


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